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全國兩會即将閉幕 ,來看看醫藥領域釋放瞭哪些政策信号!

發布時間 2026.03.11
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今年兩會期間,代表委員們聚焦生物醫藥、中醫藥現代化、養老服務等核心議題,提出瞭(le)諸多具有前瞻性和建設性的建議,旨在推動我國醫藥産(chǎn)業邁向高質量發展新階段。




1. 政府工作報(bào)告首将生物醫藥列爲新興支柱産(chǎn)業



今年兩會期間傳來的最大政策利好,是政府工作報告首次将生物醫藥列爲新興支柱産業。這一信号令業界倍感振奮,标志著(zhe)生物醫藥産業在國家戰略中的地位顯著提升。據悉,正在審議的“十五五”規劃綱要草案中,共7次提及“創新藥”,並(bìng)明確部署“健全醫保支持創新藥和醫療器械高質量發展機制,完善創新藥目錄,鼓勵商業保險擴大創新藥支付範圍”。有代表建言,可以通過完善創新藥成本補償機制、構建“醫保+商保”多元協同支付體系等措施 ,進一步打通創新藥進入臨床的“最後一公裏”,讓患者能用上更多好藥、便宜藥。


來源:新華網、人民日報(bào)相關(guān)報(bào)道





2. 聚焦“強基工程”:讓優質醫療(liáo)資源真正下沉基層(céng)



如何讓老百姓在家門口看好病,成爲今年兩會醫藥衛生界的核心議題之一。針對基層醫療資源短闆,多位委員提出瞭(le)以新質生産力引領醫療衛生強基工程的具體路徑建議。一是依托緊密型醫共體推動人才雙向流動,讓優質醫療人才“下得去、留得住”;二是進一步推動先進診療技術在基層落地應用,健全國家、省、市、縣、鄉五級遠程醫療服務網絡,實現常态化服務覆蓋所有資源薄弱地區;三是深化數智賦能,整合醫療衛生大數據平台資源,以數字化手段提升基層治理效能。委員們強調,優質的醫療服務並(bìng)非簡單照搬大醫院模式,而是提供适合基層場景、能産生實效的服務,通過明確各級醫療機構功能定位,構建分級診療新格局。


來源:人民政協網 、健康中國(guó)官方發(fā)布




3. 讓(ràng)人工智能成爲基層(céng)醫生的“AI助手”



随著(zhe)人工智能技術的迅猛發展,AI在賦能基層醫療、縮小城鄉差距方面的作用受到兩會關注。多位委員提出,要讓專家經驗通過技術手段“下沉”到基層,建立專家大模型指導基層醫療實踐,相當於(yú)給基層醫生配備“AI醫生助理”。特别是在慢病防控領域,慢病是危害我國人民健康的主要疾病,通過人工智能提升基層醫生對慢病的防控能力,将大幅提升老百姓的整體健康水平。目前,可穿戴設備和人工智能技術在基層的普及應用已成爲現實,AI大模型在分級診療、醫療影像處理等方面已展現出強大能力。委員們建議,醫療領域應主動擁抱人工智能技術,推廣優質AI大模型的應用,讓從前難以想象的高端醫療經驗變得“觸手可及”。


來源:科技日報(bào)、中國(guó)醫藥報(bào)





4. 盡(jǐn)快推進(jìn)藥品說明書适老化改革



針對困擾億萬老年人的藥品說明書“看不清、看不懂”問題 ,兩會期間傳來改革提速的信号 。雖然《中華人民共和國無障礙環境建設法》已明確支持相關改革,且國家藥監局於(yú)2023年10月啓動試點工作,但目前全國參與改革的試點藥品僅近2000種,與市場流通的超4萬種藥品相比,規模效應尚不明顯。代表建議,應盡快啓動對《藥品說明書和标簽管理規定》的全面修訂,設立強制性條款,變“鼓勵參與”爲“明確要求”。同時,建議建設全國統一的電子藥品說明書查詢平台,向公衆提供免費、便捷、權威的掃碼查詢服務,並(bìng)鼓勵利用人工智能、數字人等技術,開發集文字放大、語音朗讀、用藥問答於(yú)一體的智能化藥品信息服務 ,真正實現“說明書友好”。


來源:中國消費(fèi)者報(bào)、央視新聞客戶端




5. 中醫藥借力“智造”與“養生風(fēng)”煥發(fā)新機



兩會期間,中醫藥的高質量發展與跨界融合成爲熱議話題。一方面,中藥制造正向數字化、智能化轉型。針對中藥生産(chǎn)過程中存在的“信息孤島”問題,業界呼籲構建中藥制藥工業智能化大模型,聚焦中藥功效物質基礎,将AI技術深度融入原料加工、工藝研發、質量管控全鏈條,以解決中藥标準化和現代化難題,實現“藥材好、标準高、控制精”的現代中藥制造目标。另一方面,年輕人追捧的“新中式養生”風潮也進入代表視野。面對“保溫杯裏泡枸杞”等現象,有代表提出應推動養老産(chǎn)業從“基礎照護”向“健康賦能”轉化,在社區養老中融入中醫體質辨識、藥膳食療、康複指導等服務,讓傳統中醫藥以年輕人喜愛(ài)的方式破圈。


來源:中國中醫藥報(bào)、經濟參(cān)考報(bào)




6. 政府工作報(bào)告明確(què):居民醫保補助标準再提高24元



2026年政府工作報告在部署今年工作任務時明確(què)提出,居民醫保人均财政補助标準提高24元。自2003年城鄉居民醫保制度建立之初的人均補助20元起步,财政補助标準已連年遞增,此次上調後,醫保基金“蓄水池”将進一步擴容,有能力将更多救命救急的好藥納入報銷目錄 ,提升基層群衆看病就醫的獲得感 。在當前财政收支平衡壓力依然存在的背景下,國家仍決定上調醫保補助标準,體現瞭(le)始終把老百姓冷暖放在心上,是對“病有所醫”最樸素的承諾。下一步,還将配套推進醫保支付方式改革、強化基金監管等措施,確(què)保每一分“救命錢”都用在刀刃上。


來源:2026年政府工作報(bào)告、國家醫保局解讀(dú)




7. 商業健康保險加速落地:19種創(chuàng)新藥進(jìn)入“商保目錄”



今年政府工作報告明確提出“加快發展商業健康保險”,推動創新藥和醫療器械高質量發展。去年12月,國家醫保局會同相關部門發布瞭(le)首版商業健康保險創新藥品目錄,共有19種藥品入選,涵蓋CAR-T等腫瘤治療藥品、神經母細胞瘤及戈謝病等罕見病治療藥品、阿爾茨海默病治療藥品等。這19種藥品因臨床效果顯著、創新程度高,但超出基本醫保保障能力,暫時無法納入基本醫保,如今通過商保目錄實現保障接力。國家醫保局表示,建立商保創新藥目錄有利於(yú)明確基本醫保保障邊界,給商業健康保險留出發展空間。今年将重點推動這19種藥品的落地結算服務,探索實現醫保與商保的“無感”結算,讓參保人無需墊付醫藥費,切實提升保障獲得感。


來源:國家醫保局新聞發(fā)布會、新京報(bào)




8. 讓AI賦(fù)能智慧養老:智能設備(bèi)守護3億老年人健康



當前我國已進入中度老齡化社會,截至2025年底,60歲及以上人口達3.23億,占總人口的23%。今年兩會期間,推動人工智能與醫療器械深度融合、打造銀發健康消費新場景成爲關注焦點。全國人大代表、國藥集團兼職董事於(yú)清明建議,應支持企業研發具備心率、呼吸、眼動監測,異常報(bào)警和雙向通訊功能的智能設備,實現對居家老人健康風險的及時幹預。同時,重點研發具備居家陪伴、健康咨詢、健身指導等多重功能的智能服務機器人,讓設備從“功能性工具”升級爲有溫度的健康夥伴。他還建議加強多部門政策協同,将部分适宜的醫療健康設備納入醫保目錄,在居家養老試點城市推廣智能護理、可穿戴康複機器人等産品應用,助力智慧養老,減輕社會與家庭負擔。


來(lái)源 :證券日報(bào)、雲南網




注:以上内容根據2026年全國兩會期間公開報(bào)道整理,内容由AI輔助生成,詳細信息請以官方發(fā)布爲準。


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